когда издается закон, должны выделяться деньги на его исполнение..... для подсчета этих средств существуют специальные методики....(во всем мире так...) такое ощущение, что наши чиновники и депутаты с луны свалились.... придурки.... не надо издавать законов, которые никем не выполняются. Потому, что принятие таких законов ведет к стимулированию корупции...