Frezot, даже в Европе люди не совершают каких‑либо противоправных действий не, потому что они такие хорошие. а потому, что создана очень действенная система, которая работает эффективно. Я всегда поражался их изобретательности: на праздниках все пьют пиво из стеклянных бокалов, но никто их не бьет, потому что эти стаканы взяты в аренду у торговых палаток, и сдать тару надо успеть до закрытия палатки, иначе, никто тебе не вернет залог. Собственно поэтому, после закрытия палаток праздник автоматически заканчивается и все идут домой.
Так же и у нас надо придумать механизм, в результате которого, людям будет невыгодно покупать телефон на торговке без документов. Да хотя бы просто банить телефоны по IMEI, при чем всеми операторами. Тогда и проблема решится.