приказал строить, народу много, но никто не шевелится в сторону стройки
Я так тоже замечал. Дело в том, что люди все сидят в складах (точки снабжения) в тылу. И хоть являются свободными, но фактически бесполезны, потому что не могут добежать до передовой — далеко. Надо удалять лишние склады, тогда свободные люди разбегаются по другим складам — на передовую.